За время своего первого визита в Россию премьер-министр Турции Бинали Йылдырым успел немало: 5 и 6 декабря он выступал перед студентами и преподавателями МГИМО, знакомился с российскими политиками, встречался с премьер-министром Дмитрием Медведевым и спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко, был принят в Кремле президентом Владимиром Путиным, а в последний день визита во главе турецкой делегации отправился в Казань для встреч с руководством Татарстана и местным бизнесом.
Тем не менее, несмотря на довольно насыщенную программу, визит турецкого премьер-министра вряд ли можно назвать продуктивным: главные вопросы, волнующие турецкую сторону, – полное снятие «антитурецких» санкций и возобновление безвизового режима для граждан Турции – остались нерешенными.
В МГИМО глава турецкого правительствапрочел лекцию студентам и преподавателям вуза, в которой он затронул двухсторонние отношения стран, внешнюю политику Турции и в целом политические тенденции в мире. Со спикером Совета Федерации Матвиенко он обсудил вопросы возобновления межправительственных отношений России и Турции.
Важнейшим пунктом визита турецкого гостя стали переговоры с российским премьер-министром в Горках. Турецкая делегация, возглавляемая премьер-министром Йылдырымом и представленная вице-премьером Нуреттином Джаникли, министром экономики Нихатом Зейбекчи, министром энергетики и природных ресурсов и по совместительству зятем президента Эрдогана Бератом Албайраком и другими турецкими высокопоставленными лицами, провела переговоры с российской делегацией, представленной собственно премьер-министром Медведевым, вице-премьером Аркадием Дворковичем, министром энергетики Александром Новаком, главой Минпромторга Денисом Мантуровым, министром транспорта Максимом Соколовым, министром сельского хозяйства Александром Ткачевым, главами «Газпрома» и «Росатома» — Алексеем Миллером и Алексеем Лихачевым и послом России в Анкаре Андреем Карловым.
На встрече обсуждались взаимодействие в торгово-экономической и инвестиционной сферах, сотрудничество в энергетической сфере, промышленности, сельском хозяйстве и сфере туризма.
«Мы должны повысить уровень отношений до состояния 2 ноября 2015 года и выше», —заявил по итогам переговоров премьер-министр Турции. По его словам, Россия и Турция должны повысить товарооборот до $100 млрд. «Мы достигли объема $36 млрд. Значит, в дальнейшем нам предстоит огромная работа. Стомиллиардный товарооборот является для нас реализуемой целью. Я верю, что мы можем осуществить это. В связи с этим необходимо сделать некоторые шаги в плане прекращения ограничений, облегчения визового режима, ускорения товарооборота. Все это положительно скажется на дальнейшем развитии наших связей», — отметил Йылдырым.
По итогам января — июня 2016 года товарооборот составил всего $7,3 млрд, что на 41% меньше показателя за аналогичный период предыдущего года.
Стороны договорились о создании совместного инвестиционного фонда, обсудили важные проекты двухстороннего сотрудничества – проект строительства в Турции первой в стране АЭС «Аккую» и газопровода «Турецкий поток», межправительственное соглашение, которое накануне визита турецкой делегации в Россию ратифицировал парламент Турции (2 декабря), а несколькими днями позже президент Эрдоган подписал указ о его ратификации. Медведев заверил турецких партнеров: «У нас ратификация будет происходить в ближайшее время. Будет рассмотрение документов на заседании правительства и затем они пройдут все необходимые ратификационные процедуры»
Стороны также договорились о придании проекту строительства АЭС «Аккую» статуса «стратегического проекта». Премьер-министр Йылдырым поделился планами запустить первый блок «Аккую» в 2023 году — к столетнему юбилею Турецкой Республики.
Намеренно или нет, но как Медведев, так и Йылдырым ничего не сказали о дальнейшем снятии санкций с Турции, введенных год назад, после того как Анкара сбила российский истребитель Су-24, по ее словам, нарушивший воздушное пространство Турции. Тогда Россия ввела запрет на ряд сельскохозяйственной продукции Турции (цитрусовые, помидоры и т.п.), отменила безвизовый режим для граждан Турции, ввела запрет на чартеры и «порекомендовала» (считай, запретила) российским туроператорам продавать туры на турецкие курорты, а российским работодателям — нанимать на работу граждан Турции и т.д.
После нормализации отношений Москвы с Анкарой после публичных извинений Эрдогана за сбитый Су-24, а также ряда личных встреч Путина и Эрдогана (в августе и октябре), часть санкций и ограничений была снята.
Был снят запрет на чартеры, туроператорам разрешили продавать туры на турецкие курорты, были сняты санкции с ряда сельхозпродуктов – косточковых и цитрусовых. Тем не менее многие санкции и ограничения продолжают действовать. Это запрет на ввоз турецких помидоров и визовый режим для граждан Турции.
Турецкая сторона уже несколько раз затрагивала вопрос о дальнейшем снятии санкций. Турецкие эксперты и СМИ единодушно полагали, что личная встреча Йылдырыма с российским премьером окончательно решит этот вопрос. Однако прогнозам турецких экспертов не суждено было сбыться. Еще в ноябре Минсельхоз обратился к правительству с просьбой отложить снятие антитурецких санкций еще на 2-3 года, и, видимо, правительство решило не спешить с этим шагом.