В государственных бюджетных, хозрасчетных организациях и даже в некоторых частных предприятиях Ашхабада, других городов Туркменистана людей волнует один вопрос: что дадут им на руки в день выплаты зарплаты – наличные манаты или облигации внутреннего государственного займа. Выпуск займов, по сообщениям туркменского телевидения, будет проводиться в качестве дополнительного источника поступлений средств в доходную часть бюджета 2016 года.
По сообщениям источника Альтернативных Новостей Туркменистана в отделении одного из банков Ашхабада, пока бухгалтерия предприятий, организаций и учреждений не получила конкретных циркуляров по размещению ценных бумаг, однако разговоры среди сотрудников уже пошли. Например, в некоторых ашхабадских учреждениях сферы образования людей предупредили о том, что из-за финансовых проблем, в частности, из-за нехватки наличности в банке, зарплату задержат.
Если задержки с выдачей зарплаты становятся обычным явлением для многих работающих, то разговоры о вероятной выдаче облигаций государственного займа вместо наличных денег усиливают ту осязаемую неуверенность в завтрашнем дне, которую ощущают работающие люди.
В управлении образования Ахалского велаята столичному корреспонденту АНТ сообщили, что теперь ежемесячная зарплата работникам сферы образования будет выдаваться частями – 30 процентов наличными деньгами, а оставшиеся 70 процентов облигациями государственного займа.
Автор АНТ сообщил, что и до облигаций администрации школ каждый раз урезали зарплату учителям и техперсоналу разными поборами и удержаниями. Его слова подтверждает и учитель 27-й гимназии Ашхабада.
«Каждый месяц они что-то находят новое, чтобы взять с нашей зарплаты деньги. То им план по подписке на газеты и журналы надо выполнить, то требуют скинуться на покупку велосипедов для начальства, то надо деньги сдать на полив елок в предгорьях Копетдага и в районе «Тропы здоровья», в местах, где бывает президент. Почему эти деревья должны поливаться за наши деньги? Почему эти деревца не поливает тот, кто их сажал?», — говорит учитель.
Справка АНТ — Выпуск государством ценных бумаг и их размещение среди юридических лиц, независимо от форм собственности, и среди физических лиц является одним из экономически целесообразных методов финансирования бюджета. По сути, это одна из форм заимствования государством средств у населения и предприятий. Государство пускает в обращение ценные бумаги (свои долговые облигации) для покрытия бюджетного дефицита, вызванного чрезмерными расходами, связанными с войнами, стихийными бедствиями и другими явлениями.
Во времена СССР подобные облигации выпускались до и после войны. Всех трудящихся заставляли подписаться на облигации государственного займа. Люди хранили эти сбережения и надеялись на то, что государство выкупит их обратно по номинальной стоимости. Однако в 1957 году выпуск новых займов по подписке был прекращен и одновременно на 20 лет были приостановлены все операции по ранее выпущенным займам. Со временем большая часть некогда ценных бумаг обесценилась и превратилась в пыль. Люди старшего поколения помнят время, когда на свалку за околицей поселков и городов, чемоданами и мешками выбрасывались никому ненужные облигации государственного займа конца сороковых годов.
В условиях рыночной экономики государственные займы выпускаются для реализации крупных проектов и госпрограмм развития ведущих отраслей народного хозяйства, создания инфраструктуры, решения инвестиционных задач.
