Экономика Греции недавно вплотную приблизилась к коллапсу, что заставило задуматься являющийся энергетической державой Азербайджан, который надеялся использовать эту средиземноморскую страну в качестве трамплина на энергетический рынок Евросоюза. Теперь, на фоне усилий Афин по стабилизации своего финансового положения и установлению более близких отношений с Россией, Азербайджану следует озаботиться защитой своих интересов, считают аналитики в сфере энергетики.
Дверь в Грецию для Азербайджана открывает Трансадриатический газопровод (ТАР) протяженностью 870 километров, по которому к 2019 году планируется прокачивать 10 млрд куб м азербайджанского газа в Грецию, Албанию и Италию. Данный проект является частью так называемого Южного газового коридора – сети газопроводов протяженностью 3,5 тыс км от Каспийского моря.
В 2013 году Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики (SOCAR) сделала шаг для укрепления своего положения на европейском рынке, согласившись заплатить 400 млн евро ($524,2 млн по курсу на тот момент) за 66% греческой государственной газораспределительной сети DESFA. Эта сделка должна была стать первым подобным приобретением Азербайджана в Европе. Через DESFA, отвечающую за греческую часть ТАР, SOCAR также приобрел бы половинный пай в 182-километровой нитке газопровода в Болгарию.
Но в начале 2015 года Греция дала понять, что хочет сократить пай SOCAR в DESFA до 49%, а также получить скидку на 1 млрд куб м газа, который она намерена получать через ТАР.
SOCAR ответил отказом на обе просьбы. Учитывая возникшие вопросы по поводу платежеспособности Греции и планов относительно принадлежащего греческому правительству имущества, Баку, возможно, придется пересмотреть свои планы.
«Огромный долг Греции ставит под угрозу Южный газовый коридор и шансы Азербайджана стать крупным акционером DESFA», – отметил Мехмет Огютчю (Mehmet Öğütçü), председатель базирующегося в Стамбуле Босфорского энергетического клуба, членом которого является и SOCAR.
Во-первых, скорее всего, будут задержки с покупкой SOCAR пая в DESFA. В соответствии с условиями договора, в рамках которого ЕС выделил Греции финансовую помощь, был создан фонд, под контроль которого могут, в частности, перейти греческая газораспределительная сеть и национальная энергетическая компания DEPA. Но это не произойдет до ноября, сообщило 27 июля греческое издание Hellenic Shipping News.
В этой связи издание приводит слова главы компании Aegean Gas Теодора Теодоропулоса (Theodore Theodoropoulos), отметившего, что, по его мнению, покупка SOCAR пая в DESFA «не состоится в нынешнем виде».
Да и сам Азербайджан может потерять интерес к DESFA. По причине падения цен на нефть доходы SOCAR и азербайджанской казны сократились. А в январе Еврокомиссия прекратила обсуждение вопроса об одобрении покупки SOCAR части DESFA.
Пока неясно, кто чинит проволочки – Евросоюз или Азербайджан, но эксперт в сфере энергетики Марко Джули (Marco Giuli) из находящегося в Брюсселе аналитического Центра европейской политики считает, что на процесс непреднамеренно влияет Россия.
Европейское законодательство не позволяет «Газпрому», являющемуся основным поставщиком газа в Грецию и конкурентом SOCAR в борьбе за европейский рынок, купить DESFA. В 2013 году российский газовый гигант отозвал свое предложение купить DEPA – материнскую компанию DESFA.
«Тут дело в доверии. Евросоюз не хочет, чтобы сказали, что он позволяет SOCAR делать то, что запрещает «Газпрому»», – сказал Джули.
SOCAR владеет 20-процентным паем в TAP. Кроме азербайджанской стороны в проекте также участвуют еще пять партнеров, и он освобожден от требования о предоставлении доступа к газопроводу третьим сторонам.
SOCAR не делала никаких заявлений по поводу DESFA после заключения 13 июля договора между ЕС и Грецией о предоставлении последней финансовой помощи, но 19 июля являющееся рупором азербайджанского правительства издание Azernews.az подчеркнуло, что приобретение SOCAR сети DESFA позволило бы привлечь в греческую экономику столь необходимые финансовые вливания.
По условиям заключенного в июле 2013 года договора, SOCAR может отказаться от покупки DESFA, если сделка не состоится в течение двух лет, сообщили греческие и азербайджанские СМИ.
Но, по мнению аналитиков, Греция и Азербайджан останутся партнерами даже в случае провала сделки по DESFA.
Если Греция откажется от участия в ТАР, она должна будет заплатить штраф. «Поэтому это больше беспокоит Европу, чем Азербайджан», – отметил Ильхам Шабан, директор бакинского исследовательского центра Caspian Barrel. Но, по его мнению, этого не произойдет. Греции необходимо обеспечить свою энергетическую безопасность. «Афины продолжат сотрудничать с Азербайджаном, чтобы он предпочел прокачивать ресурсы в Южную Европу именно через Грецию», – прогнозирует он.
Мехмет Огютчю согласился с подобной точкой зрения и заявил, что для Греции строительные контракты, тысячи рабочих мест и связанные с проектом ТАР инвестиции являются «посланными Богом дарами».
Ранее Греция также проявляла желание приобрести пай в ТАР и получать ежегодную плату за транзит газа. Азербайджан приветствовал первую часть, но отверг вторую.
В то же время Греция, где к власти пришла партия левого толка «Сириза», рада будет продолжить сотрудничество и с Россией, откуда получает большую часть поставок нефти и газа.
12 июля, пока Греция вела переговоры с ЕС о финансовой помощи, Россия, подписавшая в июне с Афинами договор о строительстве греческой части газопровода «Турецкий поток», обещала рассмотреть вопрос о «прямых поставках энергоносителей» в Грецию.
Подробностей на эту тему пока нет, но Москва недавно подтвердила свою приверженность договору о строительстве данного газопровода.
Аналитик Марко Джули, однако, считает подобное партнерство маловероятным, ссылаясь на европейское законодательство. «Можно, конечно, поговорить о том, что Греция ищет российской финансовой помощи, но, в конечном итоге, Греция не может ограничить себя лишь одним источником [газа]…»
Тем временем ЕС недавно подтвердил свою поддержку развитию связей с Азербайджаном в энергетической сфере. «Азербайджан является нашим надежным и стратегическим партнером в сфере энергетики, и мы хотим развивать наше партнерство», – заявил 22 июля в Баку президент Совета Европы Дональд Туск (Donald Tusk).
Тем не менее, Азербайджан все же посчитал нужным указать на недостатки «Турецкого потока». В опубликованной 24 июля статье издание Azernews.az отметило, что России потребуется «много лет» на поиск средств для постройки данного газопровода стоимостью $50-$60 млрд. Между тем текущий по ТАР азербайджанский газ «найдет своих покупателей намного раньше … начала поставок российского газа…».
Ламия Адилгизи является независимым журналистом из Стамбула
