Минэкономразвития в базовом варианте прогноза закладывает более высокие цены на российский трубопроводный газ, экспортируемый в Китай, по сравнению с предыдущим прогнозом от апреля («сценарные условия функционирования экономики»). В 2025 году средняя цена для КНР составит $261 за 1 тыс. куб. м — это на $17 больше, чем предполагалось в апреле. В 2026 году — $247,3, а в 2027-м — $235,4 за 1 тыс. куб. м (это, соответственно, на $14 и $8 больше, чем в апрельских сценарных условиях). Такие данные следуют из нового макропрогноза, подготовленного Минэкономразвития (есть у РБК; его содержание подтвердили два источника, знакомых с документом).
В 2024 году средняя цена по экспорту российского газа в Китай составит $288 за 1 тыс. куб. м, что на $31 превышает апрельский прогноз по всему 2024 году.
В силу различий в ценообразовании Китай платит за российский трубопроводный газ меньше, чем оставшиеся европейские клиенты «Газпрома». Так, в 2025 году разница в стоимости газа на экспорт в КНР и на экспорт в «дальнее зарубежье» без учета Китая (то есть в Европу и Турцию) составит 23,2% ($340 за 1 тыс. куб. м для Европы/Турции). Исходя из документа, в среднем за 2024 год она составит 17,7%.
На прошлой неделе Минэкономразвития направило обновленный макропрогноз в правительство, представители министерства раскрывали только основные параметры базового прогноза. В Минэкономразвития не стали комментировать документы «из социальных сетей», там только сообщили, что в соответствии с решением бюджетной комиссии правительства внесли в установленные сроки проект прогноза социально-экономического развития. РБК направил запросы в Минэнерго и «Газпром».
Как формируются цены на газ для КНР и ЕС
И в Европу, и в Китай поставки трубопроводного российского газа осуществляются на основе долгосрочных контрактов, но факторы, влияющие на цену газа, различаются, поясняет директор по исследованиям компании «Имплемента» Мария Белова. «В Европе еще 20 лет назад возник тренд на переход от нефтяной привязки к спотовому ценообразованию: так, доля газа, торгуемого по ценам на газовых хабах в Европе, за это время увеличилась с 15 до 80%. На начало 2022 года в портфеле европейских поставок «Газпрома» в привязке к газовым хабам торговалось 87% газа», — напоминает Белова. Похожая картина, по ее словам, сохранилась и сегодня.
В 2023 году импорт странами Евросоюза трубопроводного газа из России сократился примерно до 43 млрд куб. м (по сравнению более чем с 150 млрд в 2021 году), сообщала Еврокомиссия. Поставки российского трубопроводного газа в Европу остаются на 75% ниже уровня 2021 года. Тем не менее в первом полугодии 2024 года эти поставки увеличились на 7% (плюс 1,5 млрд куб. м) по сравнению с тем же периодом 2023 года, сообщало Международное энергетическое агентство. 11 сентября еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон заявила, что ЕС сможет обойтись без российского газа, поставляемого транзитом через Украину.
Ценообразование на газ, поставляемый в Китай в рамках контракта по «Силе Сибири», основано на нефтяной привязке, а конкретнее, «привязано» к ценам на нефтепродукты с определенным временным лагом и соответствующими коэффициентами, которые являлись предметом переговоров при подписании контракта, поясняет Белова. По мнению директора по исследованиям Института энергетики и финансов Алексея Белогорьева, для азиатского рынка преимущественно нефтепродуктовая привязка скорее норма, чем исключение.
«Контракт по «Силе Сибири» был подписан десять лет назад, с тех пор газовые рынки сильно изменились. Но одно осталось неизменно — в мире сосуществует много систем ценообразования на газ, поэтому сложно сказать, какая цена справедлива», — отмечает Белогорьев. Для Китая, по его словам, российский газ никогда не был безальтернативным и у CNPC (Китайская национальная нефтегазовая корпорация) была и остается возможность жестко торговаться.
В последние годы «Сила Сибири» формирует нижнюю ценовую границу импорта газа в КНР, поэтому для Китая такое ценообразование точно выгодно, считает Белогорьев. В 2023 году «Газпром» увеличил трубопроводные поставки в Китай в полтора раза, до 22,7 млрд куб. м. Многолетним крупнейшим поставщиком газа в КНР был Туркменистан (около 35 млрд куб. м в 2022 году; данных о поставках в физическом выражении за 2023 год нет), но в феврале 2024-го «Газпром» впервые обошел Туркменистан по поставкам газа в Китай в натуральном выражении.
