Всемирный банк предрекает кризис экономики Азербайджана
Уже не первый год Азербайджан переживает трудные дни. Люди как-то подлаживаются под новые требования затянувшегося экономического кризиса в надежде на то, что в скором времени эти трудности будут преодолены. Различные прогнозы по росту цен на нефть, диверсификации экономики, масштабным экономическим реформам несколько успокаивают, позволяя легче переносить обрушившиеся на головы беды. Но, к сожалению, раздаются и другие прогнозы противоположного характера. К ним можно отнести и прогноз Всемирного банка, который не оставляет Азербайджану надежды на существенный рост экономики страны в ближайшие 3 года.
В частности, главный экономист ВБ по Европе и Центральной Азии Ганс Тиммер рекомендует не зацикливаться на стабильности курса национальной валюты.
Мол, стабильность курса не может быть показателем успешной экономической политики. Этот показатель должен адекватно реагировать на экономические процессы и шоки. Обратите внимание, авторитетный эксперт утверждает то же самое, о чем все время пишет и haqqin.az – не курс маната определяет экономическое состояние, а наоборот.
Да, он открыто признает политику Центробанка по стабилизации курса неверной. И его мнение не лишено логики. Сейчас в Азербайджане отмечается экономический спад на уровне 3% и двузначная инфляция. В последующие два года данный показатель обещает оставаться стабильным – на уровне 3%. А это уже свидетельствует о нулевом экономическом росте в ближайшие 3 года. То есть в стране наблюдается экономическая рецессия.
Что же нужно сделать в столь сложной ситуации? Эксперт рекомендует Азербайджану пересмотреть свою денежную политику. Необходимо стабилизировать финансовый сектор. Снижение нефтяных цен негативно сказывается на банковском секторе и существует необходимость в реструктуризации банков. Проблемные кредиты увеличились. Надо предпринять среднесрочные и долгосрочные меры.
В принципе, в советах эксперта ничего нового нет. Состояние нашей экономики, в том числе финансового и банковского секторов, ни для кого секрета не представляют. И о мерах, которые предпринимаются с целью их оздоровления, Палата надзора за финансовыми рынками заявляла не раз. Новостью же здесь является, пожалуй, лишь одно – все это нам придется терпеть еще два года. И Тиммер советует выделять в ближайшие 3 года социальную помощь нуждающимся категориям, чтобы защитить их от экономических процессов последних лет. Опять непонятно, что имеет в виду эксперт, правительство давно выделяет помощь этим категориям граждан, да и впредь будет выделять. Кстати, это указано и в проекте бюджета на будущий год.
Ну, очередной прогноз очередного эксперта, – скажут в правительстве. Сколько таких прогнозов звучит в день, мы научились уже мало обращать на них внимания. А вот очередной отчет Всемирного банка уже более серьезный документ. И расчеты здесь уже заслуживают большего внимания. Но и они ничего хорошего не предрекают.
Так, ВБ указывает, что постепенное восстановление цен на нефть и ввод в эксплуатацию в 2018 году газового месторождения Шахдениз-2, скорее всего, поддержат экономический рост и сальдо счета текущих операций. А консолидированный дефицит бюджета резко увеличится до 8% ВВП в 2016 году в связи с внебюджетными трансфертами из Нефтяного фонда для строительства трубопроводов в рамках проекта «Южный газовый коридор». Эти трансферты составят 5% от ВВП, но большая часть их расходуется вне страны через прямые иностранные инвестиции. Образовавшийся же бюджетный дефицит будет финансироваться опять-таки путем изъятия резервов того же Нефтяного фонда, а также казначейства. А что касается бюджетно-налоговой политики, то она улучшится в 2017-2018 годах, когда цены на нефть будут постепенно восстанавливаться, строительство экспортного газопровода закончится, а возросшие ненефтяные доходы начнут давать свои плоды.
Но главной заботой правительства в 2016-2018 годах будет рост бедности. Сильная зависимость от нефти в условиях низких цен и снижения объемов ее добычи будет способствовать росту бедности в стране. Не менее опасна и растущая инфляция, которая также может привести к росту уровня бедности. Особенно могут пострадать лица с фиксированным доходом – пенсионеры, потерявшие кормильца семьи, инвалиды. Вызывает опасение и пенсионное обеспечение, которое может сократиться в связи с сокращением госбюджета, так как пенсионный фонд в значительной степени пополняется при поддержке государственных расходов.
Отмечая некоторый прогресс в области структурных реформ, ВБ отмечает, что сложная деловая среда, слабая координация макроэкономической политики, а также уязвимость банковского сектора продолжают сдерживать рост частного сектора и препятствуют диверсификации экономики. Но прошлая модель получения доходов от продажи нефти уже не помогает сокращению бедности и не устойчива. А дальнейший рост бедности потребует от правительства предпринять смелые реформы в целях содействия деятельности частного сектора и укреплению рынка труда.
Особенно беспокоит ВБ обвальное падение капитальных вложений в этом году – до 23,4%. Правда, уже в следующем году ожидается рост инвестиций на 2,5%, а в 2018 году этот показатель и вовсе возрастет на 8,3%. Но при этом объем чистых прямых иностранных инвестиций все три года так и будет колебаться около 3% от ВВП страны. Банк не ждет в этом году ничего хорошего от экономики страны. Промышленность упадет на 3%, сфера услуг – на 2,2%. И лишь аграрный сектор, по его прогнозам, вырастет на 4,2%, а в последующие два года будет стабильно расти на 4% в год. Правда, промышленность тоже будет расти, но медленно – на 1,4% в год. А темпы роста сферы услуг будут выше – 3,2% и 7% в 2017 и 2018 годах соответственно.
ВБ не тот институт, который просто кого-либо запугивает. Как видно даже из приведенных фактов, он делает все обоснованно, путем тщательных расчетов. Но все остается не совсем понятным, как при росте промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг и строительства (капвложений) в 2017 и 2018 годах в стране может расти бедность. Если набирают темпы основные сферы экономики, то это, безусловно, должно привести к подтягиванию и других менее значимых отраслей, к примеру, банковского сектора, которые призваны обслуживать ведущие локомотивы экономики.
Ведь не нужно даже особых расчетов, чтобы понять: достаточно, скажем, заработать строительному сектору, как это повлечет потребность в росте эффективности банковской системы. Откроются новые рабочие места, благосостояние народа улучшится. Да и сам ВБ прогнозирует уровень внешнего долга Азербайджана в 18,8% ВВП по итогам этого года, хотя по оценкам Минфина страны он составил на 1 октября 20,2% ВВП. Отсюда следует, что по оценкам ВБ за оставшиеся три месяца внешний долг страны уменьшится на 1,3%, что совсем неплохо. Но в любом случае рекомендации ВБ надо учесть – лучше уж перестраховаться, чем что-то упустить.
Maмед Эфендиев
haqqin.az
