Причем они финансируются со стороны Европейского Союза
Несмотря на вторжение России в Украину, повлекшее за собой применение со стороны ЕС и США санкций в отношении Москвы и крупных российских энергетических компаний, государственные банки, финансируемые странами-членами ЕС, в данный момент собираются предложить кредит на $1 млрд российской компании “Лукойл” для добычи газа в Азербайджане.
Как сообщает Caspian Barrel со ссылкой на СЕЕ Bankwatch Network, который при финансовой поддержке Европейского Союза подготовил отчет “Pipedream”, посвященный целесообразности выделении кредита на финансирования доли российской частной компании в проекте “Шах Дениз”.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и Азиатский банк развития (АБР) собираются инвестировать по полмиллиарда долларов каждый в 10% долю Лукойл в шельфовом газовом месторождении “Шах-Дениз” в Азербайджане (окончательное решение банки должны принять в начале 2015 года, но, кажется, они уже определились).
(Короткая справка: ЕБРР является государственным банком ЕС и США, большая половина прав голоса в котором принадлежит государствам-членам ЕС. Европейским странам также принадлежит 15 процентов акций с правом голоса в АБР.)
Оба банка примут участие в финансировании строительства двух соединенных мостом шельфовых газовых платформ, 26 подводных скважин, 500 км подводных трубопроводов, расширения газового завода Сангачальского терминала и расширения Южно-Кавказского газопровода.
Предполагается, что нефтегазовое месторождение “Шах-Дениз” будет основным источником газа для одного из любимых энергетических проектов Европы – Южного газового коридора (комплекс запроектированных трубопроводов, предназначенных для транспортировки газа в Европу из Каспийского региона).
Транспортная инфраструктура “Южного газового коридора” состоит из трех магистральных трубопроводов – “Южно-Кавказского”, “Трансанатолийского (TANAP)” и Трансадриатического (TAP). Строительство всего коридора по оценкам потребует более 35 млрд евро инвестиций (45 млрд долларов США).
Европейские страны подумывают о создании “Южного газового коридора” на протяжении уже многих лет, и поддержка этого проекта приобрела еще большую силу с началом украинского кризиса. Сторонники проекта утверждают, что он необходим для обеспечения энергетической безопасности ЕС в условиях, когда политика России становится все более агрессивной. Различные составляющие коридора сегодня приобрели статус приоритетных энергетических проектов для Евросоюза и реализуются с применением скоростных методов строительства для получения финансирования от европейских государственных банков.
Впервые информация о финансировании европейскими государственными банками “Южного газового коридора” прозвучала из уст президента ЕБРР Сумы Чакрабарти на пресс-конференции в Баку в июле 2013 года. В июле 2014 года Риккардо Пулити, управляющий директор банка по энергетике и природным ресурсам, заявил, что EБРР рассматривает возможность финансирования в объеме до 700 млн долларов США строительства Трансадриатического газопровода (TAP) и Трансанатолийского газопровода (TANAP).
Тем не менее, заявление о том, что “Южный газовый коридор” гарантирует энергетическую безопасность и независимость ЕС от России, является спорным ввиду нескольких причин.
Во-первых, Азербайджан никоим образом не является более надежным поставщиком, чем Украина или Россия. Неразрешенный конфликт между Азербайджаном и Арменией из-за Нагорного Карабаха, сепаратистские регионы, поддерживаемые Россией, такие как Абхазия и Южная Осетия, требующие независимости от Грузии, риск гражданских волнений, подобных Майдану, которые могут возникнуть в результате недовольства элитами в регионе, которые становятся все более деспотичными и все более коррумпированными – все это создает угрозу стабильности Азербайджана и соседних стран, по территории которых пролегает трасса трубопроводов.
ЕБРР оправдывает свои кредиты тем, что они якобы имеют положительный эффект на переход к рыночной экономике тех стран, в которых осуществляются проекты. Тем не менее, как показывает опыт Украины, газовая инфраструктура навряд ли может считаться надежной гарантией мира и безопасности. Напротив, энергетическая политика, несомненно, способствовала развитию гражданской войны в стране, которая вбила последний гвоздь в гроб украинской экономики.
Возможно, наиболее парадоксальной в свете этих планов выглядит готовность международных финансовых учреждений, финансируемых правительствами Западных стран, сотрудничать с русской компанией “Лукойл” в рамках этого проекта, который, как принято говорить, имеет решающее значение для обеспечения энергетической безопасности ЕС от России. И это несмотря на бесчисленные помпезные политические заявления со стороны Запада, позиционирующие Россию как агрессора и призывающие к обеспечению независимости от нее.
По правде сказать, Лукойл является давним клиентом ЕБРР. Компания уже получила (начиная с 2000 года) пять кредитов ЕБРР на общую сумму $840 млн, из которых $310 млн были направлены на разработку месторождения “Шах-Дениз” в Азербайджане.
Кроме предлагаемых в настоящее время полмиллиарда долларов США Лукойл ранее получила кредит в размере $200 млн для разработки Первого Этапа месторождения “Шах Дениз”, который был одобрен ЕБРР в январе 2014 года.
В тот момент ЕБРР заявил, что ‘этот проект имеет высокую степень прозрачности и соответствует высоким международным и национальным стандартам’.
ЕБРР утверждает, что его опыт разработки месторождения “Шах Дениз” является положительным, и что главный оператор (компания “British Petroleum”) “продемонстрировал ответственный подход к экологическим и социальным вопросам”.
И если компания “Лукойл” будет действовать такими же методами, что и у себя на родине (в России), то у нас есть только причины для беспокойства. В 2007 году ЕБРР инвестировал 300 млн долларов США в Стратегическую экологическую программу Лукойл в России, которая предусматривала, среди прочего, инвестиции на восстановление окружающей среды, ликвидацию экологического ущерба, замену трубопроводов и борьбу с факельным сжиганием газа.
В конце 2013 года (незадолго до утверждения последнего кредита ЕБРР для Лукойл) компания была оштрафована на 614 млн рублей (18,5 млн долларов США) за девять случаев разлива нефти (первый произошел в 2011 году) в Республике Коми на севере России на площади, которая по оценкам составила от 20,5 до 21 га от общей площади этого Субъекта Российской Федерации. По имеющимся сведениям компания “Лукойл-Коми” потратила 15 млн рублей на рекультивацию загрязненных земель, но суд счел эти меры недостаточными.
Гринпис Россия снял шокирующее видео и опубликовал интервью с представителями коренного народа Республики Коми, которые так и не смогли назвать ‘экологические выгоды’, которые финансировал ЕБРР, а наоборот – жаловались на отсутствие общественных консультаций относительно строительства скважины вблизи их домов и попытку скрыть факт утечки нефти из трубопровода.
В апреле муниципальный совет Ижемского района удовлетворил жалобы местных жителей и путем голосования принял решение о прекращении деятельности нефтяной компании “Лукойл” в этом регионе. Массовый митинг, состоявшийся в воскресение 16 ноября является лишь последней акцией протеста коренных жителей Республики Коми против ущерба, причиняемого деятельностью компании “Лукоил”.
Компания “Лукойл” пользуется плохой репутацией в вопросах экологии и безопасности, как в России, так и за границей. Этого вполне достаточно, чтобы ЕБРР прекратил кредитовать проекты с ее участием. С учетом украинского кризиса сложно найти оправдание финансированию российских энергетических компаний европейскими государственными банками.
Итоги
В конечном счете, в качестве обоснования необходимости этой сделки приводят необходимость обеспечения энергетической безопасности Европы, хотя Азербайджан является далеко не самым надежным поставщиком и энергетическую безопасность Европы можно было бы обеспечить с гораздо большей эффективностью за счет использования собственных возобновляемых источников энергии и энергоэффективности, а не при помощи гигантских трубопроводов, транспортирующих органическое топливо из авторитарных стран.
Учитывая ситуацию, которая сегодня складывается вокруг Южного газового коридора, и политическую ситуацию в странах европейского соседства, нужно задаться вопросом, кому еще принесут пользу кредиты, кроме нефтяных и газовых компаний, участвующих в разработке этих нефтяных и газовых месторождений и строительстве трубопроводов. Таких как British Petroleum, турецкая компания “TPAO”, азербайджанская компания “SOCAR”, российская компания “LUKOIL” и иранская компания “NICO” – члены консорциума, возглавляющего разработку месторождения Шах-Дениз.
Имеем ли мы право тратить дефицитные европейские государственные ресурсы на поддержание прибыли таких компаний, задает вопрос СЕЕ Bankwatch Network.
* Официально сеть СЕЕ Bankwatch Network была основана в 1995 г., и стала одной из сильнейших сетей природоохранных НПО в Центральной и Восточной Европе. Сеть объединяет НПО из различных стран Центральной и Восточной Европы.
Fidanka Bacheva-McGrath,
активист кампаний, связанных с проектами ЕБРР
