Поздно вечером в среду, 28 сентября, на Международном энергетическом форуме (МЭФ) представители стран — членов ОПЕК впервые за восемь лет приняли решение снизить объем добычи нефти. Объем добычи будет снижен с текущих 33,2 млн барр. в сутки до 32,5–33 млн барр. «Доходы стран — экспортеров нефти и нефтяных компаний драматически сократились, увеличив нагрузку на их бюджет и препятствуя экономическому росту», — объяснила ОПЕК это неожиданное решение.
По данным Bloomberg, в начале 2008 года, до финансового кризиса, объем добычи нефти странами, входящими в ОПЕК, находился приблизительно на том же уровне, что и сейчас, — 33,4 млн барр. в сутки. А спустя год — к марту 2009 года — он упал до 27,7 млн барр. в сутки. К этому моменту цены на нефть марки Brent, только начавшие расти после обвала в декабре 2008 года, достигли уровня $52 за баррель.
О чем договорились
Сокращение объемов добычи будет достаточно серьезным: 750 тыс. барр. в сутки (максимально возможный объем сокращения) — это более половины от прогнозируемого в 2016 году роста мирового спроса на нефть (по прогнозу ОПЕК, рост спроса в 2016 году составит 1,23 млн барр.). Впрочем, это меньше, чем в 2008 году, когда добычу сократили на 2,2 млн барр. в сутки — это было самое крупное сокращение в истории картеля.
Проблема в том, что пока по итогам переговоров в Алжире соглашение носит предварительный характер. Членам ОПЕК нужно будет выработать размер снижения добычи для каждой из 14 стран. Это должно произойти на следующей встрече ОПЕК в ноябре. Там же станет понятно, когда соглашение вступит в силу и, по словам главы Министерства нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино, в течение какого срока будет действовать.
Что может помешать ОПЕК
Основной спорный вопрос — каков будет уровень добычи Ирана. Ранее именно разногласия между Саудовской Аравией и Ираном стали причиной провала переговоров о заморозке добычи. Представители Тегерана ранее последовательно заявляли, что не будут снижать или замораживать добычу нефти до тех пор, пока она не вернется на досанкционный уровень 4 млн барр. в сутки (сейчас — 3,6 млн барр.).
Главы энергетических министерств Ирана, Саудовской Аравии и других членов ОПЕК перед началом переговоров говорили, что пока речь идет лишь о неформальных переговорах. В предыдущий раз, когда страны пытались достичь соглашения о заморозке добычи — в апреле в столице Катара Дохе — планировалось, что договоренность будет носить «джентльменский» характер. За нарушение не планировалось вводить никаких санкций.
Необязательные квоты
Несмотря на то что ОПЕК еще в 2011 году ввела квоту на суммарную добычу нефти в картеле (30 млн барр. в сутки) и с тех пор ее не меняла, де-факто квота не соблюдается (согласно августовским данным ОПЕК, суточная добыча составляла 33,24 млн барр.). Россия договаривалась с ОПЕК о сокращении добычи дважды — в 1999 и 2001 годах, однако оба раза добыча нефти в России по итогам года не только не сокращалась, но и росла (примерно на 300 тыс. барр. в сутки в обоих случаях).
Что будет делать Россия
Вопрос о том, какие страны вне картеля будут участвовать в сокращении добычи, решится к ноябрьской встрече ОПЕК. Глава российского Минэнерго Александр Новак заявлял в ходе МЭФ журналистам, что Россия «обсуждала варианты заморозки» и оценила их как «приемлемые». По данным ING, объем нефтедобычи России достиг рекордных уровней: 11,1 млн барр. в сутки в сентябре против 10,7 млн барр. в сутки в августе.
В поддержку заморозки в начале сентября высказывался и президент Владимир Путин — в интервью Bloomberg он заявил, что такой шаг был бы правильным для мирового рынка. Путин также заявил, что Россия поддержала бы заморозку добычи нефти, позволив Ирану компенсировать свои позиции.
В четверг Новак в интервью телеканалу «Россия 24» заявил, что Россия намерена сохранить свою добычу минимум на текущем уровне. «Все будет зависеть и от планов добычи компаний и макроэкономики. Но мы ориентируемся на сохранение объемов добычи на достигнутом уровне, это основные принципы, которые ранее рассматривались», — сказал Новак. По данным ING, объем нефтедобычи России достиг рекордных уровней: 11,1 млн барр. в сутки в сентябре против 10,7 млн барр. в сутки в августе.